* Conform hotărârilor de Consiliu Local, peste 41,3 de milioane de lei de la bugetul oraşului au fost alocate societăţii Apaterm, cu titlu de subvenţie ori pentru acoperirea pierderilor * Societatea susţine însă că a primit efectiv doar 30 de milioane de lei * Bugetul naţional a contribuit şi el cu ajutoare de urgenţă de 10 milioane de lei
„Gaură neagră”, aşa este adesea catalogată societatea de distribuţie a apei calde şi a căldurii, Apaterm. În cursul anului 2013, aleşii locali au „descusut” puşculiţa bugetului local şi au lăsat banii publici să umple buzunarele găurite ale Apaterm, fie cu titlu de subvenţie, fie cu pentru a petici pierderile. Am pus faţă în faţă sumele alocate prin hotărâri de Consiliu Local (HCL) şi cele pe care Apaterm ne-a declarat că le-a primit în realitate şi iată ce am descoperit:
Alocări din bugetul Galaţiului
În luna mai a anului 2013, Consiliul Local Galaţi a aprobat bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii Apaterm (HCL nr. 215). Optimistă, societatea îşi propusese venituri totale de 102.590.000 de lei, din care miza pe o subvenţie de la bugetul local al oraşului de 19.970.000 de lei.
În iulie, aleşii locali au majorat retroactiv (HCL nr. 332), începând cu data de 1 ianuarie 2012 preţul mediu de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice destinată populaţiei de la 321,49 de lei pe gigacalorie, inclusiv TVA, la 326,57 de lei pe gigacalorie, inclusiv TVA. Totodată au majorat şi subvenţia unitară acordată de la bugetul local la 78,84 de lei pe gigacalorie, inclusiv TVA, astfel încât gălăţenii racordaţi la sistemul centralizat de încălzire să plătească tot 247,73 de lei pe gigacalorie, cât dau acum.
Motivul pentru care s-a recurs la aceasta măsură l-a constituit pierderea procesului pe care CL l-a intentat în 2011 Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei Electrice, pentru o majorare a preţului practicat de Electrocentrale în raport cu Apaterm. Strânsă cu uşa falimentului, Apaterm a cerut acordarea diferenţei de subvenţie rezultată din majorarea de la 1 ianuarie 2012 a preţului practicat de CET. Şi astfel, prin votul aleşilor, suma alocată de la bugetul local s-a ridicat la 2.380.078 de lei, reprezentând 1.541.271 de lei pentru anul 2012 şi 838.807 de lei pentru perioada ianuarie – mai 2013.
În septembrie, la rectificarea bugetului Galaţiului, (HCL nr. 427) s-au alocat 4.000.000 de lei, pentru asigurarea subvenţiei pentru acoperirea diferenţei de preţ la energia termica acordată SC Apaterm, iar la finele lunii octombrie, tot în cadrul rectificării bugetului general al oraşului (HCL nr. 487), s-au repartizat alte 6.000.000 de lei, subvenţie pentru acelaşi scop. Şi tot în octombrie, printr-o decizie luată în şedinţă extraordinară (HCL nr. 430), 4.000.000 de lei au fost repartizate SC Apaterm. Banii au fost daţi pentru acoperirea parţială a pierderilor aferente anului 2012 induse de prestarea serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie, pierderi care se ridicau la peste 12 milioane de lei.
Alte 5.000.000 de lei au fost alocate de la bugetul local la finele lunii noiembrie (HCL nr. 475), şi tot pentru acoperirea parţială a pierderilor. La final, în decembrie, tot într-o şedinţă de îndată, 10.000.000 de lei au ajuns la bugetul local şi de acolo la Apaterm, suma reprezentând subvenţii de la bugetul de stat pentru finanţarea cheltuielilor specifice sezonului rece (HCL nr. 524).
Ce spune societatea de distribuţie a agentului termic
La solicitarea noastră, Departamentul Comunicare Apaterm ne-a răspuns dacă banii alocaţi au şi ajuns în conturile societăţii. Prima precizare a fost că documentul de aprobare al bugetului Apaterm (HCL nr. 215) nu reprezintă actul în baza căruia s-au făcut automat plăţi în suma prevăzută pentru subvenţie. „Prin bugetul iniţial al municipiului Galaţi a fost prevăzută, pentru subvenţionarea diferenţelor de preţ şi de tarif, o sumă de numai 15.350.000 de lei, cu toate că prin aprobarea bugetului Apaterm a fost recunoscută posibilitatea de a se solicita subvenţii în sumă de 19.970.000 lei”, a explicat societatea. Apaterm afirmă că suma totală, cu titlu de subvenţie pentru diferenţa de preţ, încasată de SC Apaterm în anul 2013, a fost de 21.038.709 de lei, repartizată după cum urmează: 12.658.630 lei din suma aprobată prin bugetul Apaterm (HCL nr. 215), 2.380.078 de lei - diferenţa de subvenţie pentru anul 2012 şi ianuarie-mai 2013 (HCL 332) şi 6.000.000 lei – avans subvenţie aprobat prin HCL nr. 487.
Apaterm precizează că HCL 427, prin care societăţii îi erau alocaţi, graţie rectificării bugetului oraşului, 4.000.000 de lei nu s-a concretizat în vreo plată efectuată către societate.
„Tot în anul 2013, SC Apaterm a mai încasat suma totală de 9.000.000 lei cu titlu de acoperire parţială a pierderilor induse de prestarea serviciilor de distribuţie a energiei termice către populaţie, aprobata prin HCL 430 şi HCL 475”, ne-a declarat Departamentul Comunicare al societăţii. „Suma de 10.000.000 lei cu titlu de finanţare a cheltuielilor cu combustibilul pe perioada sezonului rece a fost direcţionată de către municipalitate direct către Romgaz Mediaş pentru a se asigura necesarul de gaze naturale, pentru ca Electrocentrale Galati să poată furniza agent termic pentru încălzirea locuinţelor populaţiei în iarna 2013-2014”, a mai adăugat Apaterm.
Conform hotărârilor CL, în total 41,3 milioane de lei, başca 10 milioane de la bugetul statului au fost alocate SC Apaterm. Adunate sumele declarate de Apaterm arată că societatea a primit o finanţare totală de 30.038.709 din banii gălăţenilor. Un simplu calcul matematic arată că, faţă de sumele alocate prin hotărâri de Consiliu Local, Apaterm spune că a primit, efectiv, cu 11,3 milioane de lei mai puţin. Sumele finale pe care le-a primit de la bugetul local le vom afla însă, după ce Apaterm îşi va depune bilanţul de venituri şi cheltuieli pe 2013, operaţiune care încă nu s-a finalizat.
