X

Acest site foloseste cookies. Navigând în continuare, îti exprimi acordul asupra folosirii cookie-urilor. Afla mai multe detalii....

 02:42 Duminica, 23 Noiembrie 2014

Licitaţii cu dedicaţie - Afacerea lapte-corn, „riskantă” pentru elevii gălăţeni!

Autor:   Ovidiu Amălinei
Publicat Luni, 09 Iulie 2012 00:00
Voteaza!
(5 voturi)


* SC Risk Com SRL a făcut o regulă din a încălca normele de calitate din programul lapte-corn, dar câştigă cu regularitate licitaţiile organizate de CJ Galaţi * Culmea cinismului: contractul pentru anul şcolar 2012-2013 a fost arvunit firmei brăilene încă de anul trecut! * Concurenţa a fost alungată prin licitaţii cu criterii excesive * Derularea contractului lapte-corn nu a fost urmărită de nici un funcţionar din CJ Galaţi! * În timp ce nemulţumirea şcolilor dă în clocot, CJ Galaţi laudă SC Risk Com SRL pentru modul de respectare a contractelor! *

 

În ciuda neregulilor constatate la nivelul judeţului Galaţi în programul lapte-corn, „afacerea” pe socoteala celor aproape 65.000 de copii din şcolile şi grădiniţele gălăţene are şanse de a continua şi în anul şcolar 2012-2013! Asta pentru că, printre altele, la baza contractelor dintre CJ Galaţi şi SC Risk Com SRL Brăila stă un acord-cadru întocmit în septembrie 2011, care a cuprins dintr-o lovitură doi ani şcolari! Iar dacă în materie de contracte şi zecile de milioane puse în joc lucrurile par a fi asigurate, deocamdată nu s-a făcut nimic pentru asigurarea unor servicii care să nu supună nici unui risc sănătatea elevilor gălăţeni.

Acord pe doi ani şi contracte pe bandă
Acordul-cadru dă programul lapte-corn pe mâna Risk Com pe anii şcolari 2011-2012 şi 2012-2013, sistemul de punere în practică fiind acela al realizării unor contracte subsecvente. Teoretic, preţul unitar la care firma brăileană şi-a adjudecat programul este de 0,94 lei (1,17 lei cu TVA) pe pachet lapte-corn. Altfel spus, dacă este să ne luăm după contract, la un leu şi ceva, elevul primeşte „alimente proaspete şi sănătoase”: un lapte de calitate - 200 ml, 1,8 la sută grăsime, ambalat etanş şi etichetat - precum şi un corn de 80 de grame, de asemenea ambalat şi etichetat. Cum criteriul de atribuire a contractului este preţul cel mai mic, s-ar putea trage concluzia că firma brăileană face minuni de productivitate… Un element care atrage în mod special atenţia este marja foarte generoasă a cantităţii şi, implicit, a valorii contractului. Astfel, cantitatea minimă previzionată potrivit acordului cadru este de 10.752.178 de pachete, iar cantitatea maximă de 21.504.356 de pachete pe an. Practic, ca valoare, contractul poate avea o valoare anuală între 12,5 milioane de lei şi 21,5 milioane de lei, ca şi cum numărul de elevi din judeţ s-ar putea dubla peste noapte!

Abonament la banii publici
SC Risk Com SRL este „abonată” la contractele lapte-corn din judeţul Galaţi încă din primii ani în care a fost iniţiat programul. Din păcate, practica a demonstrat că punctul forte al societăţii brăilene a constat mai degrabă în capitolul „dosar” şi mai puţin în calitatea efectivă a serviciilor oferite. Ani la rând, licitaţiile organizate de CJ Galaţi au fost „mănuşă” pentru SC Risk Com SRL, în timp ce concurenţii au rămas blocaţi în hăţişul birocratic ridicat de funcţionari, aparent foarte zeloşi şi grijulii cu sănătatea elevilor. Aşa se face că, dacă în alte judeţe, pe programul lapte-corn se depun şi 4-5 oferte, în judeţul Galaţi concurenţii au dispărut unul câte unul, descurajaţi de birocraţie. Judeţul Galaţi a ajuns să fie perceput drept „teritoriul” societăţii brăilene Risk Com, iar singura care a mai încercat în ultimii 2-3 ani să-i conteste supremaţia a fost asocierea dintre firmele SC Vel Pitar SA (panificaţie) şi SC Dorna SA (lactate).

În ciuda faptul că vorbim de nişte societăţi de renume, care au făcut în alte judeţe proba că pot gestiona în mod corespunzător un program precum cornul şi laptele, ele nu au reuşit să treacă la Galaţi proba „dosarelor”. De exemplu, la licitaţia pentru anul şcolar 2010-2011, deşi SC Vel Pitar SA a depus un atestat fiscal privind achitarea impozitelor şi taxelor fiscale din municipiul Tecuci, i s-a cerut să aducă astfel de certificate de la toate sediile şi punctele secundare de lucru din ţară, adică din vreo zece judeţe! Când certificatele au fost depuse, pentru că unul dintre ele depăşea cu o zi, iar altul cu cinci zile termenul limită fixat de CJ Galaţi, acesta a fost considerat un motiv de descalificare, chiar dacă documentele respective au fost aduse înainte de deschiderea efectivă a ofertelor. Un alt motiv bizar a fost acela că punctul de lucru al Vel Pitar de la Tecuci este la o distanţă rutieră mai mare de 50 km de municipiul Galaţi, chiar dacă, din perspectiva accesului pe toată raza judeţului, Tecuciul este mult mai bine amplasat.

În ceea ce priveşte SC Dorna SA, chichirezul a fost găsit într-o scrisoare de bonitate bancară unde, dintr-o eroare a băncii, în loc de SC Dorna SA, funcţionarul a scris „SC Dorna Lactate”. La un moment dat, în faţa unor astfel de anomalii birocratice, chiar Inspectoratul Şcolar a atenţionat că prin caietul de sarcini fixat de CJ Galaţi se prevăd condiţii exagerate şi standarde adesea neimportante pentru fondul problemei, care în fapt restrâng în mod artificial numărul participanţilor la licitaţie. Şi, într-adevăr, despre ce licitaţie poate fi vorba când, an de an, în „finală” ajunge un singur concurent - SC Risk Com SRL?

Lapte şi corn servit fără verificări
Pe cât de priceput s-a dovedit CJ Galaţi în a solicita la licitaţii tot felul de adeverinţe şi certificate care mai de care mai bizare, pe atât de neglijent a fost cu gestionarea banului public şi urmărirea respectării de către furnizor a clauzelor de calitate stabilite prin contract. Un fapt absolut stupefiant este constatat printr-un raport al Serviciului de Audit Public Intern al CJ Galaţi, realizat în martie 2011. Din verificările efectuate s-a constatat că, practic, nimeni din aparatul CJ Galaţi nu urmărea modul de derulare a programului! S-a mers pur şi simplu pe facturile băgate la înaintare, fără ca ele să fie verificate personal de un funcţionar al CJ Galaţi care să aplice şi viza „Bun de plată” în sistemul de decontare! Consecinţa? Banii s-au dus, dar nimeni nu a verificat dacă deficienţe semnalate telefonic sau prin adrese din partea şcolilor au fost remediate, nimeni nu a ţinut evidenţa produselor efectiv livrate în şcoli şi calitatea acestora!

Cine-a pus brânza în drum?
Dar cel mai grav este că, în ciuda angajamentelor asumate, SC Risk Com SA nu a respectat standardele de calitate asumate prin contract. Inspectoratul Şcolar şi, mai departe, CJ Galaţi, au fost bombardate cu zeci de sesizări din teritoriu despre gravele abateri de la normele de calitate şi, în ciuda faptului că era vorba de sănătatea a zeci de mii de elevi, sesizările au rămas nesoluţionate.

Cele mai numeroase sesizări care au ajuns la Inspectoratul Şcolar se refereau la recepţionarea, calitatea produselor, la lipsuri cantitative şi chiar a certificatelor de sănătate şi, nu în ultimul rând, la ritmicitatea distribuirii. Un exemplu în acest sens este un raport al Inspectoratului Şcolar (nr.767/27.01.2011) în care se arată că: „se livrează brânză topită în cutii, fiind dificil de consumat în condiţii igienice”, „se întârzie livrarea produselor din mediul rural”, „se aduc înlocuitori ai produselor lactate peste limita de 33 la sută din totalul produselor livrate, livrându-se exclusiv brânză topită în şcolile din mediul rural”, „livrarea se face fără respectarea condiţiilor legale (nu se aduc până în unitatea şcolară sau nu se semnează facturile de recepţie după verificarea calităţii sau a cantităţii produselor livrate)”. La modul concret, mai ales în mediul rural, dacă este să ne luăm după proporţia produselor furnizate, programul lapte-corn a fost înlocuit cu programul… brânză topită-napolitane.

Unele şcoli au reclamat că produsele sunt pur şi simplu lepădate în drum, iar calitatea lor este atât de îndoielnică, încât un procent covârşitor de elevi pur şi simplu refuză să le mănânce! În legătură cu aceste tipuri de nereguli s-a sesizat şi Protecţia Consumatorului, iar controalele efectuate au dovedit că nemulţumirile sunt îndreptăţite. S-a constatat, de exemplu, că au fost şcoli din judeţ la care, timp de trei ani, nu a ajuns nici măcar un pahar de lapte, ci doar „înlocuitori”, în speţă eterna brânză topită. Mai mult, la unele controale s-a constat că unele dintre sortimentele de brânză nici nu îndeplineau standardele de calitate prevăzute de lege! S-a ajuns până la aplicare unor amenzi de până la 5.000 lei, dar ce contează această sumă când în joc sunt contracte de ordinul zecilor de milioane de lei!

La CJ Galaţi, toate bune şi frumoase
În ciuda zecilor de reclamaţii la adresa modului în care se desfăşoară programul lapte-corn, reacţia CJ Galaţi la nemulţumirile din teritoriu a fost una pur formală şi mai degrabă pentru a închide gura Inspectoratului Şcolar. Este o reacţie cel puţin bizară pentru că, dincolo de deficienţele în sine, modul în care SC Risk Com SRL înţelegea să-şi onoreze contractele a compromis şi cererile depuse de CJ Galaţi la APIA pentru încasarea ajutoarelor comunitare aferente programului lapte-corn.

Tot efortul CJ Galaţi s-a limitat doar la adrese de câteva rânduri, prin care se solicita/atenţiona firma brăileană asupra deficienţelor. Care a fost efectul acestora? Răspunsul este dat chiar într-un referat (nr.5645/24.08.2010) al Direcţiei Economie şi Finanţe din cadrul CJ Galaţi: „Cererile de plată (pentru ajutorul comunitar - n.r.) au fost respinse din motive diverse, care vizau în principal deficienţe în activitatea unităţii furnizoare de produse lactate. Instituţia noastră a adus la cunoştinţa unităţii furnizoare de fiecare dată aceste deficienţe, dar aceasta nu a răspuns în timp util solicitării noastre sau chiar deloc”. Altfel spus, firma brăileană nu s-a sinchisit prea mult de nemulţumirile din şcolile gălăţene sau adresele CJ.

În ciuda acestei atitudini, referatele finale ale CJ Galaţi privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale sunt pur şi simplu trase la xerox: „contractul a fost îndeplinit în mod corespunzător”; „produsele furnizate au caracteristicile de calitate solicitate în caietul de sarcini”; „au fost respectate termenele contractuale de furnizare a produselor”, „au fost întocmite documentele necesare derulării corespunzătoare a contractului”; „colaborarea şi comunicarea cu contractantul - Foarte bună”; „nu s-a înregistrat nici un litigiu”. Concluzia: „toate clauzele contractului au fost îndeplinite corespunzător”!

Materialul de faţă prezintă doar o parte din deficienţele constatate în cadrul derulării programului lapte-corn la nivelul judeţului Galaţi, dar argumente mai mult decât suficiente pentru o urgentă analiză a modului în care s-au desfăşurat licitaţiile, cum au fost respectate şi urmărite contractele atât de firma SC Risk Com SRL, cât şi de aparatul CJ Galaţi. Este vorba de zeci de milioane de lei, dar mai presus de bani este vorba de sănătatea copiilor noştri!

8656 afisari  |  Ultima actualizare Duminică, 08 Iulie 2012 16:58

8 comentarii

  • 0
    0
    Link
    bibi Luni, 09 Iulie 2012 21:33 postat de bibi

    RESMERITA SI ATANASIU AU REPREZENTAT INV GALATEAN SI NU-S DELOC STRAINI DE ACEST CONTRACT.

  • 0
    0
    Link
    galatean Luni, 09 Iulie 2012 19:36 postat de galatean

    Laurentiu Ciocazanu, fostul redactor sef al Adevarului, si-a deschis o cafenea in Valencia

    Laurentiu Ciocazanu, fostul redactor sef al cotidianului Adevarul, functie din care a demisionat in aprilie 2010, si-a deschis o cafenea in Valencia, impreuna cu sotia sa, care fusese paginator la acelasi ziar, scrie El Pais, in editia electronica.

    El Pais descrie cariera cunoscutului ziarist roman, notand ca acesta a condus o redactie de 220 de oameni si a reusti sa ajunga la un tiraj de 150.000 de exemplare. Atunci, avea un salariu de 12.000 de euro lunar, se intretinea cu politicieni si oameni de afaceri si frecventa petrecerile acestora.

    Astazi, serveste gustari si cafea in barul pe care l-a deschis in urma cu un an pe strada Angel Guimer din Valencia. Gratie orelor de munca si transpiratiei (la propriu) isi acopera cheltuielile. "Suntem la inceput", recunoaste el, alaturi de sotia sa.

    Ciocazanu le-a povestit ziaristilor spanioli finalul carierei sale, care l-a lasat perplex. Ultimul sau patron i-a spus trei nume de politicieni de neatins. "Nu puteti sa va inchipuiti ce mi s-a intamplat".

    El este sceptic in ceea ce priveste viitorul profesiei sale si se indoieste ca meseria de ziarist de investigatie va supravietui. Apara in schimb noile tehnologii, un instrument util pentru a face ca povestile si informatiile sa ajunga mai repede la cititori.

    Si presa este aservita politicii....

  • 0
    0
    Link
    Atitude Luni, 09 Iulie 2012 13:47 postat de Atitude

    Produsele firmei mai sus amintite sunt de tot rasul. Ca si exemplu as putea da untul produs de acesta companie ( il gasim comercializat in kaufland sub sigla unui unt de renume si il putem cumpara din greseala daca nu citim producatorul) care este sub orice critica...

  • 0
    0
    Link
    mama unui elev Luni, 09 Iulie 2012 10:01 postat de mama unui elev

    In anul scolar 2011-2012 am constatat si eu calitatea acestor produse, aducandu-mi copilul cateval. Din pacate nici un copil nu le putea consuma. Cornul era foarte tare, fara data fabricatiei inscriptionata, si bineinteles fara a avea un termen de valabilitate. Despre celebra branza topita nici nu se poate discuta. Nu exista termen de valabilitate, iar gustul era oribil. Ma intreb: cei din CJ Galati ar consuma asemenea produse? Ideal ar fi ca zilnic produsele care nu se consuma de catre elevi sa se duca la CJ pentru a le consuma dumnealor daca pot. Pacat de banii risipiti sub forma unor produse si servicii benefice copiilor nostri. Domnilor, daca vreti sa faceti un bine populatiei, faceti-l cum trebuie, daca nu, nu mai cheltuiti banii umfland buzunarele unora in mod nejustificat. Nu pot decat sa ma bucur ca de anul acesta copilul meu nu va mai beneficia de acest program si ca atare nu mai am de ce sa am constiinta incarcata ca se duc niste bani pe apa sambetei. Poate o vor avea cei ce semneaza aceste contracte si nu iau masuri ulterior pentru rezolvarea problemelor aparute cu privire la calitatea produselor.

  • 0
    0
    Link
    un gălățean Luni, 09 Iulie 2012 09:18 postat de un gălățean

    Galacta nu riscă nimic, deoarece e moartă. Riscă doar să se accidenteze demolatorii ei fizic. Ne rugăm ca demolatorii morali să se înscrie cât mai repede pe traseul bătrânului Boldea!

  • 0
    0
    Link
    Galacta riscă să dea faliment și Consiliul Județean Galați în frunte cu al lor șef băbălău dă contrace  în afara județului? Luni, 09 Iulie 2012 07:38 postat de Galacta riscă să dea faliment și Consiliul Județean Galați în frunte cu al lor șef băbălău dă contrace în afara județului?

    Păi bine,Galacta Galați riscă să dea faliment,să fie desființată și proștii noștri din CJ Galați în frunte cu fostul prost șef Eugen Chebac aruncă contracte pe alte maidane? Chebac,Chebac,nu doare capul?

  • 0
    0
    Link
    Galacta riscă să dea faliment și Consiliul Județean Galați în frunte cu al lor șef băbălău dă contrace  în afara județului? Luni, 09 Iulie 2012 07:37 postat de Galacta riscă să dea faliment și Consiliul Județean Galați în frunte cu al lor șef băbălău dă contrace în afara județului?

    Păi bine,Galacta Galați riscă să dea faliment,să fie desființată și proștii noștri din CJ Galați în frunte cu fostul prost Eugen Chebac aruncă contracte pe alte maidane? Chebac,Chebac,nu doare capul?

  • 0
    0
    Link
    andru Luni, 09 Iulie 2012 02:05 postat de andru

    Acțiunea năstaseană ,,Laptele și cornul,, - o mare pită pentru jecmănitorii banului public!

Adauga comentariu

Utilizatorul este singurul responsabil de conţinutul mesajelor pe care le postează şi îşi asumă toate consecinţele.
Mesajele care conţin cuvinte obscene, anunţuri publicitare, atacuri la persoană, trivialităţi, jigniri, ameninţări şi cele vulgare, xenofobe sau rasiste sunt interzise de legislaţia în vigoare şi pot angaja răspunderea civilă şi/sau penală a autorului acestora.

Câmpurile marcate cu (*) sunt obligatorii!

Atenţie! Nu postaţi acelaşi mesaj de mai multe ori. Comentariul va fi afişat la câteva minute după postare. Vă rugăm să aşteptaţi!

sus

Editorial

Pe repede-napoi

Caricatura zilei

...

Top afişări pe 30 de zile

NEC PLUS ULTRA

Viata Libera Galati - Cotidian independent - Stiri Noutati Informatii Media Galati

Viata Libera Galati - Cotidian independent - Stiri Noutati Informatii Media Galati

Viaţa liberă Galaţi © Toate drepturile rezervate

    PageRank