Primăria municipiului Galați și operatorul Apă Canal solicită, printr-un memoriu, intervenția de urgență a Guvernului României pentru securizarea alimentării cu apă a municipiului Galați prin stația de captare Priza Dunării. Soluțiile propuse Executivului pentru protecția acestui activ strategic al infrastructurii de apă a orașului sunt fie preluarea în proprietatea publică a Prizei Dunării, fie instituirea unui regim de administrare specială.
Memoriul justificativ a fost trimis de Primărie și Apă Canal pe adresa Comitetul interministerial pentru protejarea intereselor statului la Liberty Galați și Liberty Tubular Products Galați și în atenția miniștrilor Finanțelor, Justiției și Economiei. Subiectul său îl reprezintă „protecția infrastructurilor critice și asigurarea serviciilor publice esențiale și solicitarea de intervenție pentru protecția unei captări strategice de apă care alimentează municipiul Galați”.
Conform semnatarilor documentului, ambele surse de apă brută ale municipiului sunt esențiale, atât sursa de apă de suprafață Dunărea (cu o capacitate nominală de aproximativ 3.000 l/s, care asigură 65% din necesarul de apă al orașului), cât și sursa de apă subterană din fronturile de captare Salcia - Liești și Vadu - Roșca (care asigură 35% din cererea totală).
„Importanța captării din Dunăre este covârșitoare, cu implicații profunde din punct de vedere social, economic, tehnologic și administrativ. Aceasta furnizează apa necesară uzinei de apă a municipiului Galați, reprezentând coloana vertebrală a sistemului de alimentare”, se afirmă în memoriul citat.
Nesiguranța de la Liberty, cea mai gravă problemă
„Problema deosebit de gravă rezidă în situația juridică și economică a proprietarului captării de suprafață, Combinatul Siderurgic Liberty Galați, perspectivele sale juridice și financiare fiind instabile și impredictibile. Dificultățile majore de funcționare ale acestuia creează un risc iminent ca furnizarea de apă să fie perturbată, întrucât există pericolul real ca furnizorii de energie să sisteze livrarea către stația de pompare, ca urmare a neachitării facturilor.
Liberty Galați s-a confruntat recent cu imposibilitatea achitării facturilor de energie electrică necesare funcționării instalațiilor de pompare. Această situație a creat deja dificultăți în exploatarea curentă a obiectivului și demonstrează, în mod practic, fragilitatea economică a acestuia.
În aceste condiții, probabilitatea ca astfel de incidente să se repete este extrem de ridicată, ceea ce amplifică riscul unei opriri neprevăzute a alimentării cu apă a municipiului Galați. Totodată, în contextul unor proceduri judiciare ori al executărilor silite, obiectivul poate fi supus unor blocaje ori chiar expus riscului scoaterii din exploatare”, potrivit documentului.
De asemenea, constituie riscuri asociate situației juridico-economice imposibilitatea executării lucrărilor de întreținere, reparații sau investiții necesare pentru menținerea obiectivului în circuitul normal de exploatare.
Întrucât această captare de apa asigură partea majoră a alimentării cu apa a municipiului Galați, orice întrerupere în funcționarea acesteia ar putea lăsa peste o sută de mii de locuitori fără apă, cu consecințe sociale, sanitare și economice severe: spitale, școli, servicii publice și activități economice ar fi grav afectate, se afirmă în document.
Primăria și Apă Canal consideră că un alt aspect important îl constituie caracterul energofag al echipamentelor de pompare utilizate în prezent: „Având în vedere dimensiunea instalațiilor și tehnologia depășită pe care o încorporează, consumul de energie este extrem de ridicat, ceea ce generează costuri majore de exploatare și presiune financiară suplimentară”, fiind necesare soluții tehnice adecvate consumului real al orașului.
Priza Dunării, un activ strategic care are nevoie de protecție
„În ipoteza în care Combinatul Siderurgic Liberty Galati nu ar mai putea menține în funcțiune obiectivul sau și-ar înceta activitatea industrială”, semnatarii memoriului către Guvern subliniază și riscul deosebit de ridicat ca Priza Dunării să fie supusă unor executări silite, vânzări către terți sau alte forme de blocaj juridic. „Prin urmare, este nevoie de un mecanism care să asigure protecția acestui activ strategic, fie prin preluarea în proprietatea publică, fie prin instituirea unui regim de administrare specială”.
Toate acestea fiind avute în vedere, Primăria și Apă Canal afirmă că este necesară o intervenție la nivel guvernamental, prin mecanisme interministeriale, care să ofere soluții rapide și eficiente. „Obiectivul trebuie protejat ca parte a infrastructurii critice naționale, iar municipiul Galați și operatorul regional trebuie sprijiniți să asigure o alimentare sigură și neîntreruptă cu apă pentru întreaga populație a municipiului. Orice întârziere poate expune cetățenii la riscuri majore și ireversibile, iar responsabilitatea protejării acestui obiectiv strategic revine tuturor instituțiilor statului, care au datoria de a garanta siguranța și bunăstarea populației”.
Patru soluții propuse Guvernului
În acest context, în memoriu sunt enumerate patru soluții ce ar putea fi avute în vedere de către Guvern.
Prima este reprezentată de „garantarea temporară a furnizării și plății energiei electrice pentru funcționarea instalațiilor critice, respectiv evitarea întreruperii pompelor (prin acorduri sau garanții financiare la nivel central sau orice alt mecanism de natură a asigura furnizarea energiei electrice pentru obiectiv), până când se stabilește o soluție permanentă.
A doua soluție propusă vizează „stabilirea unor proceduri și clauze legale prin care funcționarea captării să rămână prioritară și neîngrădită si să nu fie afectată de procedurile de insolvență”.
A treia soluție, probabil cea mai satisfăcătoare pentru municipalitate și Apă Canal, ar consta în „transferul Prizei Dunării în proprietatea publică a autorității locale sau formularea unei alte opțiuni optime, pentru a se putea realiza investițiile necesare modernizării și redimensionării la nevoile de consum ale populației, astfel încât să se asigure eficiența energetică a acestuia”.
Cea de-a patra soluție se referă la „stabilirea unui cadru procedural-legal național care să protejeze infrastructurile de apă critice în cazul insolvenței proprietarilor privați (măsuri de continuitate, proceduri de preluare accelerate)”.
