În ultimele zile, în spaţiul public a apărut dezbaterea referitoare la modificările Codului Penal, punându-se accent pe articolele care încriminează „abuzul în serviciu”. Foarte multe publicaţii și canale media, inclusiv mediul on-line, au prezentat diverse variante, din păcate foarte departe de realitate. În cele ce urmează, puteţi analiza care sunt adevăratele modificări ale Codului Penal pe acest subiect.
Iată ce prevedea înainte Articolul 297 din Codul Penal cu privire la ”Abuzul în serviciu”:
(1) Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îl îndeplineşte în mod defectuos şi prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, îngrădeşte exercitarea unui drept al unei persoane ori creează pentru aceasta o situaţie de inferioritate pe temei de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, orientare sexuală, apartenenţă politică, avere, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau infecţie HIV/SIDA.
Iată ce prevede, după MODIFICARE:
(1) Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, cu ştiinţă, îndeplineşte un act prin încălcarea unor dispoziţii exprese dintr-o lege, o ordonanţă sau o ordonanţă de urgenţă a Guvernului sau nu îndeplineşte un act prevăzut de dispoziţiile exprese dintr-o lege, o ordonanţă sau o ordonanţă de urgenţă a Guvernului şi prin aceasta cauzează o pagubă materială mai mare de 200.000 lei ori o vătămare gravă, certă şi efectivă a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice, astfel cum sunt prevăzute şi garantate de legile în vigoare, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă. (A fost exclusă prevederea cu privire la interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică)
(2) Fapta funcţionarului public care, în exercitarea serviciului, îngrădeşte exercitarea unui drept al unei persoane ori creează pentru aceasta o situaţie de inferioritate pe temei de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, orientare sexuală, apartenenţă politică, avere, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau infecţie HIV/SIDA se pedepseşte cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă. (Anterior era pedepsită ca la alineatul 1, cu închisoare de la 2 la 7 ani)
(3) Dispoziţiile alin. (1) şi (2) nu se aplică în cazul emiterii, aprobării sau adoptării actelor normative.
După cum se poate constata, modificările aduse Codului Penal privind „abuzul în serviciu” nu sunt de natură să schimbe radical spiritul și litera legii, ci de a remedia punctual anumite omisiuni ale legiuitorului care a adoptat precedentul act legislativ. S-a avut în vedere faptul că vechiul Cod Penal lăsa loc la interpretări care puteau conduce la abuzuri, ce puteau fi îndreptate către orice funcţionar public, din orice categorie, indiferent de poziţia ierarhică ocupată de acesta.
(P)
