Serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și instituțiile publice organizate la nivel de județ ale administrației publice centrale reprezintă un exces administrativ și nu își justifică existența într-un număr atât de mare, afirmă Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România - IMM România, într-un comunicat de presă. Conform documentului, în Galați sunt înregistrate 33 de instituții deconcentrate ale statului, de trei ori mai multe decât în Cluj sau Constanța, de exemplu, dar de peste două ori mai puține decât în județul Alba.
Având în vedere informațiile apărute în spațiul public referitoare la măsurile preconizate a fi luate de noul guvern pentru rezolvarea crizei bugetare și care vizează introducerea de noi taxe și impozite pentru mediul de afaceri și mărirea celor existente, IMM România, confederație patronală reprezentativă la nivel național, atrage atenția viitorilor guvernanți că „nu se poate cere antreprenorilor și angajaților din mediul privat să suporte singuri deficitul bugetar, iar administrația publică centrală să rămână blocată în același mod de organizare. Nu se poate solicita solidaritate din partea mediului privat - angajați și angajatori - fără ca aceasta să nu fie susținută și de o reformă a administrației publice. Creșterea impozitelor și introducerea de noi taxe trebuie să fie ultima măsură la care apelează orice guvernare, după reducerea cheltuielilor publice, reforma administrației, eficientizarea folosirii resurselor publice”.
Conform organizației patronale, introducerea de noi taxe și impozite și majorarea celor existente ar duce, printre altele, la încasări mai mici la buget, scăderea activității economice sau chiar falimentul unor întreprinderi, pierderea competitivității companiilor românești, scăderea puterii de cumpărare, a consumului și a producției interne, creșterea șomajului.
IMM România afirmă că „o condiție esențială pentru reducerea cheltuielilor bugetare este realizarea imediată, în maxim 2-3 luni, a unei reforme a administrației publice centrale, care ține exclusiv de atribuțiile Guvernului” și readuce în atenție „excesele în organizarea administrației publice centrale în teritoriu”.
Serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și instituțiile publice organizate la nivel de județ ale administrației publice centrale sunt într-un număr nesustenabil de mare, se spune în documentul care prezintă datele preluate de pe site-urile prefecturilor.
În medie, peste 30 de instituții deconcentrate în fiecare județ
Astfel, există 1.152 de servicii publice deconcertate în 36 de județe și municipiul București, iar în șase județe numărul acestora nu este menționat. În medie, există 32 de servicii publice deconcentrate pe județ, ale ministerelor și instituțiilor publice centrale, care ar putea fi „organizate la nivel regional, cu birouri județene fără personalitate juridică, pentru o mai bună utilizare a fondurilor bugetare și reducerea costurilor administrative”.
Conform documentului, Galațiul are 33 de instituții deconcentrate. Aproape de media națională mai sunt București (32), Brăila (39), Dâmbovița (35), Giurgiu (34). Cu mult peste media națională sunt Alba (72), Bistrița Năsăud (71), Bihor (54), Harghita și Ialomița (câte 53), Iași (54) şi Suceava (49). Cele mai puține astfel de instituții sunt în Cluj, Ialomița, Sau Mare, Vâlcea și Constanța (câte 11), Covasna, Dolj, Hunedoara (câte 10), Sibiu (9) și Timiș (2)!
Până la opt instituții ale aceluiași minister
IMM România afirmă că ministerele au în județe structuri proprii care ar putea fi organizate în cadrul unei singure structuri, având în vedere că se află sub coordonarea aceleiași instituții centrale.
Astfel, Ministerul Agriculturii are până la opt instituții în fiecare județ: Direcţia pentru Agricultură Judeţeană, Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice, Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor, Filiala Teritorială de Îmbunătăţiri Funciare, Oficiul pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Oficiul Judeţean de Zootehnie, Oficiul Fitosanitar.
Ministerul Muncii are în fiecare județ cel puțin patru instituții: Casa Județeană de Pensii, Inspectoratul Teritorial de Muncă, Agenția Județeană de Ocupare a Forței de Muncă, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială.
Iar Ministerul Mediului are în medie cinci instituții în fiecare județ: Agenţia pentru Protecţia Mediului (transformată în Direcția Județeană de Mediu), Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu, Sistemul de Gospodărire a Apelor, Direcţia Silvică și Administraţia Bazinală de Apă (pot fi mai multe în același județ).
