* Probleme mari la programele privind gestionarea deşeurilor *
Greu de spus cât de mare este foamea de fonduri europene în condiţiile în care bugetele pentru investiţii ale autorităţilor publice locale sunt ţinute la dietă.
Situaţia derulării proiectelor finanţate la nivelul judeţului şi municipiului Galaţi, publicată la finele lunii martie pe site-ul prefecturii, arată că, deşi – vorba celor de la „La Familia” - foamea de bani e mare, nu reuşim să „înghiţim” cât ni se oferă.
Din documentul vast, care se întinde pe 20 de pagini reiese că probleme se înregistrează la programele privind gunoiul. Iată care este, pe scurt, situaţia proiectelor pe marile măsuri europene, indiferent dacă beneficiarii sunt autorităţile locale sau judeţene, instituţiile publice sau firmele private.
Cât?
Potrivit raportului publicat pe pagina electronică a Prefecturii, valoarea totalǎ a celor 15 proiecte câştigate pe măsura PHARE este de 6.742.641,06 euro.
Valoarea sumelor atrase în urma derulǎrii proiectelor este de 55.821,26 de lei şi, respectiv, 5.037.307,32 euro. Proiectele PHARE au fost realizate în proporţie de 74,70 la sută.
Proiectele ISPA se ridică la 40.4148,5,49 euro, valoare din care a fost atrasă suma de 31.485.733,71 euro. Dacă statistic situaţia sună optimist, luate cu amănuntul lucrurile se schimbă.
De exemplu, în cazul proiectul privind închiderea depozitului neconform şi deschiderea unei noi celule de depozitare în zona Tirighina progresul fizic realizat este de 23,2 la sută, iar cel financiar de 16,41 la sută.
Cinci firme private s-au descurcat la atragerea fondurilor SAPARD atât de bine, încât proiectele depuse au fost realizate în proporţie de 95 şi chiar sută la sută.
Totalul general arată că din valoarea totală a proiectelor de 25.488.144 lei şi 75.891.742,74 euro au fost atrase 23.282.740,26 lei şi 49,928.839,4 euro.
În cazul Programul Operaţional Regional 2007-2013, din cei 135.897.120,08 euro au fost atrase doar 15,54 la sută.
Din Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane ne-am luat, deocamdată, doar 10,88 la sută din cei 22.116.305,47 de lei la care avem acces.
Aflat abia la început, Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative a atras deja 13,80 la sută din fondurile de 1.311.770 lei.
Probleme cu gunoiul
Potrivit raportului, programele privind colectarea selectivă şi transportul deşeurilor din oraşul Târgu Bujor, comunele Folteşti, Schela şi îmbunǎtǎţirea gestionǎrii deşeurilor în comuna Bǎlǎşeşti suferă de aceleaşi probleme: întârzieri în derularea procedurilor de achiziţie, întârzieri în demararea lucrǎrilor de construcţii / investiţii, întârzieri în întocmirea de cǎtre beneficiari a cererilor de platǎ intermediarǎ însoţite de raport intermediar.
În aceste cazuri a fost extinsă perioada de implementare a proiectelor. Mult mai grave sunt necazurile la proiectul privind închiderea depozitului neconform şi deschiderea unei noi celule de depozitare în zona Tirighina.
Raportul de pe site-ul Prefecturii acuză mobilizarea extrem de slabă a constructorului, lipsa de competenţe tehnice şi profesionale şi de capacităţi manageriale în planificarea şi execuţia lucrărilor pe şantier.
Concluzia nu ar trebui să fie o noutate pentru nimeni: termenul de finalizare a lucrărilor – decembrie 2009 - nu va fi respectat. Se analizează posibilitatea rezilierii contractului sau varianta de prelungire a acestuia.
Puncte slabe
Situaţia scoate la iveală şi probleme în implementarea contractelor semnate în cadrul POR 2007 – 2013.
Este vorba despre întârzieri în organizarea procedurilor de achiziţie publicǎ dar şi de înregistrarea de contestaţii pentru majoritatea procedurilor de achiziţie publicǎ organizate.
Raportul mai evidenţiază şi că la nivelul Regiunii 2 Sud Est nu s-a constituit Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitarǎ care este solicitant eligibil în cadrul Axei prioritare 3 şi faptul că nu s-a depus niciun proiect pe Axa prioritată 4 care vizează sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional şi local.
