Comuna Smârdan se află într-o situație administrativă atipică, fiind o localitate a cărei dezvoltare este condiționată direct de activitățile militare. Primarul Silviu Zinica a transmis o scrisoare oficială către Ministerul Apărării Naționale (MApN), prin care semnalează o „situație inechitabilă”, generată de faptul că Centrul Secundar de Instruire pentru Luptă ocupă 80% din suprafața totală a comunei. Această realitate geografică limitează sever posibilitățile de investiții și afectează veniturile comunității.
Un punct important pe lista nemulțumirilor este blocarea accesului fermierilor pe terenurile din incinta bazei militare, măsură care lovește în economia agricolă a zonei. „Începând cu acest an, fermierii din comună nu mai au acces la suprafețele pășunabile situate in interiorul poligonului, ceea ce generează efecte directe asupra activităților agricole și veniturilor acestora”, se arată în scrisoarea adresată ministerului.
Pierderile nu sunt doar la nivelul cetățenilor, ci se reflectă și în bugetul public: „Pierderea teoretică pentru bugetul local, ca urmare a nevalorificării acestor terenuri, este estimată la aproximativ 3 milioane de euro, sumă care ar fi putut susține investiții esențiale pentru dezvoltarea locală”.
Case afectate de antrenamentele militare
Pe lângă aspectele financiare, conviețuirea cu un poligon activ aduce provocări tehnice și logistice. Casele din zonă suferă degradări constante, din cauza vibrațiilor provocate de exerciții. „Suferă daune în mod regulat, cel puțin în apropierea poligonului. E adevărat, sunt şi case bătrânești, nu vorbim acum de ultima tehnologie în materie, dar sunt case absolut normale, care au crăpături, au fisuri, au înregistrat avarii din cauza antrenamentelor”, a explicat Silviu Zinica, pentru „Viața liberă”.
Dezvoltare economică blocată de avize
Primarul subliniază că, spre deosebire de comunele învecinate, Smârdanul nu poate atrage investitori sau extinde zonele rezidențiale din cauza avizelor obligatorii de la MApN. „Nu putem să ne extindem spațiul intravilan, prin urmare nu putem să creștem baza de impozitare. Nu putem să atragem investiții economice pentru că nu primesc aviz în zona respectivă. Practic, suntem limitați la un spațiu extrem de mic comparativ cu suprafața comunei, sub aproape 20%, din care trebuie să ne descurcăm cu toate resursele, deși suntem priviți la fel ca toate celelalte comune care au mii de hectare la dispoziție”, punctează acesta.
Propunere pentru un fond de sprijin social
În acest context, autoritățile locale propun crearea unui fond anual de compensare de aproximativ 2 milioane de euro, care să permită finanțarea unor programe de suport pentru locuitori. „Putem să gândim programe sociale, culturale, artistice, sanitare, pentru cetățenii din comuna Smârdan, la schimb cu tot ce înseamnă acest stres provocat de existența poligonului. Adică, din punctul meu de vedere, există interesul național și interesul local se subjugă interesului național, dar asta nu înseamnă că interesului național nu trebuie să-i pese absolut deloc de interesul local și de soarta oamenilor de aici”, susține Silviu Zinica.
Dialog pentru prevenirea tensiunilor
Demersul este văzut ca o etapă necesară de dialog între autoritatea locală și cea centrală, pentru a evita acumularea unor tensiuni sociale pe viitor. Primarul consideră că o soluție amiabilă și justă este de preferat în locul unei stări de nemulțumire generalizată. „Am făcut informări, sesizări, au existat discuții. Acum suntem în zona informărilor și scrisorilor deschise. Obiectivul meu profesional este să protejez interesele comunei Smârdan și să cresc capacitatea de dezvoltare a acestei comune. Eu am atras atenția și cred că fiecare factor decizional să aibă acest scenariu în evaluare, s-ar putea să ajungem la o stare de frustrare atât de mare a populației, încât costurile să calmăm lucrurile vor fi mai mari”, a concluzionat primarul din Smârdan.
