Potrivit datelor centralizate la nivelul Consiliului Judeţean Galaţi, aproape 14 la sută din populaţia judeţului este atât de săracă încât are nevoie de ajutoare alimentare din partea Uniunii Europene. Este vorba despre PEAD, program prin care UE ajută persoanele defavorizate din statele membre, acordându-le alimente.
Faţă de anul trecut, când prin acelaşi program, în judeţul Galaţi au primit ajutoare circa 50.000 de persoane, în acest an numărul sărmanilor care au nevoie de sprijin alimentar a crescut cu 30.000! Nu este o mândrie, dar nici o ruşine; este o realitate pe care Uniunea Europeană ne-o arată la cel mai elegant mod cu putinţă…
Ce spune legea şi care sunt hibele ei?
Procedura de distribuire a alimentelor şi toate celelalte condiţii sunt stabilite în HG 600/2009. Conform acestui act normativ, cei care beneficiază de ajutoarele alimentare – adică 15 kg de făină şi patru kg de zahăr pentru o persoană - sunt beneficiarii Legii 416, a venitului minim garantat, persoanele cu handicap grav şi accentuat, şomerii care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj şi pensionarii cu pensii sub 400 de lei pe lună.
Este bine că legea s-a gândit şi la persoanele cu handicap grav. Rău însă – pentru că întotdeauna legea este perfectibilă şi nu perfectă – este că numărul beneficiarilor PEAD a fost raportat conform datelor din luna iulie.
Ceea ce nu înseamnă că cei 82.000 de beneficiari actuali sunt chiar toţi necăjiţii Galaţiului. Şi asta pentru că numărul şomerilor care nu mai primesc indemnizaţie sau al beneficiarilor venitului minim garantat se modifică în această perioadă de criză foarte repede.
Din păcate, însă, o persoană care a intrat în una din aceste categorii – sau, de pildă, a fost declarată persoană cu handicap grav după luna iulie – nu va primit ajutoare alimentare, deşi ar merita…
O altă hibă a HG 600 – de data aceasta organizatorică – se referă la rolul consiliilor judeţene în toată această poveste. Deşi actul normativ vorbeşte de multe alte instituţii implicate – primăriile, direcţiile de pensii, cele de şomaj, APIA etc – treaba o fac, în mare parte, exact CJ-ul. Treabă pentru care nici măcar nu primeşte banii cheltuiţi, pentru că oricum HG 600 a apărut după aprobarea, le nivel judeţean, a bugetelor.
Pentru a cheltui cât mai puţin, CJ Galaţi a arondat comunele la cele patru depozite din judeţ (două în Galaţi şi câte unul la Tecuci şi Tg. Bujor), de unde primăriile se vor alimenta cu pachete.
Statistica beneficiarilor din judeţ
Potrivit datelor centralizate, în total, vorbim de 82.658 de beneficiari, la nivelul întregului judeţ, care numără – potrivit site-ului CJ – 611.040 de persoane. Rezultă că 13,5 la sută din populaţie are nevoie de ajutoare alimentare. La nivelul municipiilor, situaţia stă astfel: din cei 291.354 de locuitori ai municipiului Galaţi, 17.860 (şase la sută) vor primi alimente, iar din cei 42.468 de tecuceni, 4.038 primesc alimente (adică zece la sută).
Cel mai mare procent al sărmanilor, la nivelul municipiilor şi oraşelor, se întâlneşte la oraşul Bereşti, respectiv 23 la sută (778 de beneficiari, din totalul de 3.345 locuitori), urmat de Tg. Bujor – 18 la sută (1.401 beneficiari raportat la 7.598 de locuitori).
Pe total judeţ însă, cea mai săracă localitate este Cavadineşti, unde 45 la sută din populaţie beneficiază de pachete alimentare, urmată în ordine descrescătoare de: Nămoloasa (40 la sută), Vârlezi (38 la sută), Bălăşeşti (37 la sută), Oancea (36 la sută), Ghidigeni şi Jorăşti (cu câte 35 la sută), Drăguşeni, Rădeşti, Smulţi (cu câte 33 la sută), Băleni, Băneasa, Brăhăşeşti, Negrileşti şi Valea Mărului (cu câte 30 la sută).
Între 30 şi 25 la sută beneficiari au comunele Bălăbăneşti, Barcea, Bereşti-Meria, Buciumeni, Cerţeşti, Corni, Cuca, Drăgăneşti, Gohor, Griviţa, Movileni, Poiana, Priponeşti şi Vlădeşti.
Cele mai bogate comune, adică cu cel mai mic procent de sărmani sunt Şendreni, Vânători (câte 11 la sută), Lieşti şi Smârdan (13 la sută), Braniştea, Iveşti, T. Vladimirescu, (14 la sută), Tuluceşti (15 la sută).
Se poate constata că în cazul comunelor cu număr mare de locuitori, procentul beneficiarilor PEAD se învârte în jurul a 13-15 la sută (Lieşti – 13 la sută, adică 1.423 de beneficiari, din totalul de 10.957 localnici, sau Matca – 15 la sută, adică 1.767 de beneficiari raportat la 12.124 localnici), pe când în cazul comunelor cu număr mic de locuitori, procentul sărăciei creşte simţitor.
Astfel, în cazul comunei Oancea, se înregistrează un procent de 36 la sută (519 beneficiari la 1.451 de localnici), la Poiana – 25 la sută (484 beneficiari din 1.902 localnici), iar la Suhurlui – 21 la sută (313 beneficiari din 1.490 locuitori).
Totuşi, nu este o regulă ca localităţile cu populaţie redusă să fie şi cele cu cei mai mulţi săraci: la Ghidigeni, de pildă, unde trăiesc 6.555 de suflete, beneficiari sunt 2.269, ceea ce indică un procent de 34 la sută, la Drăguşeni, procentul este de 32 la sută (1.860 beneficiari din total 5689), iar la Brăhăşeşti – 30 la sută (8.694 locuitori, din care 2.628 vor primi ajutoare).
Cei mai mulţi amărâţi sunt pensionarii şi beneficiarii Legii 416
Pe categorii sociale de beneficiari, cei mai mulţi sunt pensionarii cu pensii sub 400 de lei şi beneficiarii Legii 416 a venitului minim garantat.
Iată câteva exemple: în Galaţi, din totalul celor 17.860 de beneficiari, 2.065 primesc venitul minim garantat şi 6.577 pensionari au pensii sub 400 de lei.
La Tecuci, din cei 4.308 beneficiari, 1.228 primesc venit minim garantat iar 1.902 sunt pensionarii cu pensii sub 400 de lei.
În oraşele Bereşti şi Tg. Bujor, repartizarea este astfel: 778 de beneficiari, din care 389 primesc ajutor bănesc de la stat şi 280 sunt pensionari, iar la Tg. Bujor – din 1.401 beneficiari, 740 primesc venit minim garantat, iar 280 primesc pensie sub 400 de lei.
În mediul rural, unde se ştie că sunt multe pensii de agricultori, numărul pensionarilor care primesc sub 400 de lei pe lună creşte; comunele cu cel mai mare număr de astfel de beneficiari sunt: Corod - 1.113, Cudalbi - 1.076 şi Matca - 1.387.
Ce ar mai fi de spus? Anul trecut, numărul total al gălăţenilor care au primit pachete alimentare de la UE era de 51.984, din care 21.847 - pensionari agricultori, 27.571 - beneficiari ai venitului minim garantat, 1.453 - persoane aflate în centrele rezidenţiale şi 1.113 - beneficiari ai cantinelor de ajutor social.
În prezent, avem 82.658 de beneficiari (cu 30.674 mai mulţi), din care 36.263 pensionari cu pensie sub 400 de lei, 29.582 beneficiari ai venitului minim garantat (cu 2.011 mai mulţi), 8.207 şomeri neindemnizaţi şi 8.606 persoane cu handicap accentuat.
Nu putem face raportări la toate categoriile, pentru că în 2008 s-au acordat alimente şi pensionarilor agricultori şi persoanelor instituţionalizate, în timp ce în acest an primesc toţi pensionarii cu pensii mici şi persoanele cu handicap.
